Le dossier présente tout d'abord de manière succincte et illustrée l'ampleur du problème et, à titre d'exemples, des moyens disponibles pour l'enrayer. Mais en s'appuyant sur l'analyse des relations entre désertification et transformations des sociétés, et en particulier des aspects liés aux migrations, à la pauvreté et à la régulation foncière, l'élargissement du champ traditionnel de la lutte contre la désertification apparaît nécessaire. La résolution des problèmes de désertification passe en effet par la mise en œuvre d'un ensemble cohérent et interdépendant d'actions conçues à différents niveaux d'organisation, du local au global, et adossées à autant de formes institutionnelles spécifiques. Ces éléments alimentent un débat permettant de décider si la lutte contre la désertification constitue ou non un bien public, en quoi il interpelle ou non la dimension et la communauté internationales et s'il y a lieu ou non de mettre en œuvre de nouveaux mécanismes de lutte.